“十四五”已近收官，“十五五”大幕將啟。

12月1日，省委十一屆十一次全體會(huì)議在合肥召開(kāi)。會(huì)議審議通過(guò)了《中共安徽省委關(guān)于制定安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為安徽未來(lái)5年的發(fā)展確定目標(biāo)、擘畫(huà)藍(lán)圖。

全省廣大干部群眾表示，要全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，再接再厲、乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭往前趕，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章作出更大貢獻(xiàn)。

持續(xù)發(fā)力 實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開(kāi)放新高地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破。

“我們將按照全會(huì)部署，堅(jiān)持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋，著力提升我省科技創(chuàng)新策源能力水平。”省科技廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李國(guó)陽(yáng)表示，將堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為主線，建強(qiáng)量子科技、聚變能源、深空探測(cè)三大高地，謀劃打造人工智能、生命科學(xué)等新的高地，形成“3+N”格局，促進(jìn)科創(chuàng)引領(lǐng)高地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)到2030年，科技強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走在全國(guó)前列，成為科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期，我省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系迭代升級(jí)，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

“面向‘十五五’，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，錨定實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，在打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地上持續(xù)發(fā)力。”省工信廳黨組成員、副廳長(zhǎng)羅文杉表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，高質(zhì)量編制好“十五五”新型工業(yè)化系列規(guī)劃，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點(diǎn)，以推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為關(guān)鍵路徑，沿著智能化、綠色化、融合化方向推進(jìn)，加快構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

全面深化改革，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。全會(huì)提出，要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，勇于開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革。“我們將按照全會(huì)要求，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各方面改革，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。”淮南市田家庵區(qū)委書(shū)記朱光表示，將持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，真正保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益，充分提振經(jīng)營(yíng)主體信心，加快促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，為全省發(fā)展大局貢獻(xiàn)更大力量。

“十四五”以來(lái)，我省外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，外貿(mào)總量由全國(guó)第13位躍升至第9位、中部第1位，汽車(chē)出口數(shù)量居全國(guó)第1位，“新三樣”出口額居全國(guó)第6位。“商務(wù)部門(mén)將以創(chuàng)新的思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足安徽實(shí)際統(tǒng)籌用好全球要素和市場(chǎng)資源，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。”省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫東海表示，將從加快培育外貿(mào)新動(dòng)能、拓展雙向投資合作空間、全面提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放等方面入手，助力加快打造具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地。

綠水青山就是金山銀山。對(duì)于全會(huì)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要部署，休寧縣委書(shū)記唐進(jìn)表示，休寧縣是全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)的源頭區(qū)域，也是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，近年來(lái)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快綠色發(fā)展以及生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行了諸多探索。“今后我們將以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)，推深做實(shí)‘生態(tài)美’超市等創(chuàng)新做法，讓人民群眾在享受綠水青山時(shí)收獲更多‘金山銀山’。”

擔(dān)當(dāng)作為 著力推動(dòng)“三個(gè)新的更大進(jìn)展”

深度融入新發(fā)展格局取得新的更大進(jìn)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大進(jìn)展、全面建設(shè)美好安徽取得新的更大進(jìn)展——緊盯“三個(gè)新的更大進(jìn)展”奮斗目標(biāo)，全會(huì)作出系列部署。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。“我們將落實(shí)全會(huì)要求，深度參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，加快統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，全面強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，縱深推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法尺度統(tǒng)一和執(zhí)法行為規(guī)范，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，確保經(jīng)營(yíng)主體‘進(jìn)退自如’有活力。”省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)嚴(yán)克斌表示。

全會(huì)提出，以深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為牽引，推動(dòng)多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同融合。“我們將深入貫徹全會(huì)精神，緊扣‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個(gè)關(guān)鍵詞，創(chuàng)新作為、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、揚(yáng)皖所長(zhǎng)，主動(dòng)對(duì)接上海‘五個(gè)中心’建設(shè)，加強(qiáng)與滬蘇浙各層級(jí)各領(lǐng)域合作，為長(zhǎng)三角地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用作出更大貢獻(xiàn)。”省發(fā)展改革委長(zhǎng)三角綜合協(xié)調(diào)處（皖滬合作聯(lián)絡(luò)處）處長(zhǎng)陳太平表示。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。“全會(huì)提出，加快皖北地區(qū)全面振興，為皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。”臨泉縣委書(shū)記江利國(guó)表示，將以全會(huì)精神為指引，搶抓多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略疊加和皖北振興政策機(jī)遇，大力推動(dòng)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，助力全省高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大進(jìn)展。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。全會(huì)提出，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

“我們將重點(diǎn)圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這條工作主線，突出創(chuàng)新思維和開(kāi)放理念，聚焦加快建設(shè)江淮糧倉(cāng)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等內(nèi)容，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)汪學(xué)軍表示。

全面建設(shè)美好安徽取得新的更大進(jìn)展，必須切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

“就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。”省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)程宗錄表示，將認(rèn)真落實(shí)全會(huì)關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的相關(guān)部署，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”，及時(shí)兌現(xiàn)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，推動(dòng)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)，完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，營(yíng)造公平有序就業(yè)環(huán)境。

全面建設(shè)美好安徽，文化既是重要內(nèi)容、重要標(biāo)志，也是重要支撐、重要力量。“全會(huì)提出，大力繁榮文化事業(yè)，這為我們今后工作指明了方向。”省文化和旅游廳公共服務(wù)處處長(zhǎng)李一兵表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)要求，堅(jiān)持文化惠民，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，建立社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，豐富文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，更好滿足人民群眾精神文化需求。

凝心聚力 為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗

一張藍(lán)圖繪到底，一棒接著一棒跑。經(jīng)過(guò)多年積累，我省發(fā)展已經(jīng)站上新的起點(diǎn)。“十五五”時(shí)期是安徽夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期。

全省廣大干部群眾表示，要準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期安徽發(fā)展的歷史方位，緊緊扭住安徽“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，在省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，凝心聚力為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。

管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。安徽大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王平認(rèn)為，“十五五”時(shí)期，要認(rèn)真落實(shí)全會(huì)關(guān)于毫不放松堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理效能，形成推動(dòng)美好安徽建設(shè)的強(qiáng)大合力。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美好安徽，關(guān)鍵在干部。全會(huì)提出，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正確用人導(dǎo)向激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。“我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的優(yōu)秀干部。”來(lái)安縣委常委、組織部部長(zhǎng)秦家峰表示，將嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，深化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)，充分點(diǎn)燃干部“往前趕、爭(zhēng)一流”的干事熱情與奮進(jìn)精氣神，確保省委決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

“十五五”的宏偉藍(lán)圖，需要每個(gè)人的努力“拼圖”。“全會(huì)關(guān)于發(fā)展全過(guò)程人民民主的部署，為我們今后工作指明了方向。”省人大常委會(huì)代表工委副主任孫宇光表示，將深入學(xué)習(xí)省委“十五五”規(guī)劃建議，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的橋梁作用，廣泛吸納民意、匯聚民智，更好地把“百姓聲音”轉(zhuǎn)化為“規(guī)劃良策”。同時(shí)，發(fā)揮人大代表的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力提出一批有價(jià)值、有分量的議案建議，為高質(zhì)量做好“十五五”規(guī)劃綱要編制工作貢獻(xiàn)人大代表的智慧和力量。

“共赴‘十五五’新征程，共繪美好安徽新畫(huà)卷，人民政協(xié)大有可為、大有作為。”省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)專(zhuān)職副主任朱作龍表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，聚焦我省“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，按照省政協(xié)統(tǒng)一部署和委員會(huì)工作安排，通過(guò)深入調(diào)查研究，深度協(xié)商議政，扎實(shí)做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項(xiàng)工作，為推動(dòng)省委決策部署落地落實(shí)、順利實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

（本報(bào)記者 范孝東 李明杰 班慧 王弘毅 豐靜 彭園園 許昊杰 張理想 鹿嘉惠 李鵬 柏松 袁中鋒）